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低碳經濟的實質是能源高效利用、清潔能源開發、綠色GDP主導和全球生態平衡，其核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。當今世界，低碳經濟日益成為時代潮流，搶占低碳經濟發展制高點成為國際競爭新動向。石油石化作為典型的高碳行業，要從戰略高度自覺順應世界發展潮流，率先舉起低碳發展大旗，走出一條低碳發展的新路。
積極穩妥地推進低碳能源發展
根據低碳發展要求和國家能源結構調整方向，石油石化企業要積極穩妥地拓展低碳能源產業，增強可持續發展能力。
大力發展氣體能源資源。天然氣、頁巖氣、煤層氣等氣體資源是更為清潔的能源。要進一步加大勘探開發力度，不斷提高儲量產量。特別是對非常規氣體能源，要將其作為未來的重點發展方向，采取自主研發和引進國外成熟技術相結合的方式，盡快形成一整套核心技術，加大勘探開發和輸送管網建設力度，推進頁巖氣、煤層氣的規模化開發利用。
積極發展地熱能。我國地熱資源豐富，如充分利用，可減少二氧化碳排放。經過幾十年的發展，我國地熱資源利用取得一定進展，截至2010年我國年利用地熱量折合標準煤0.05億噸。要進一步加強與國外公司的合作，加快培育地熱能開發利用核心競爭力，促進地熱產業健康快速發展，為緩解能源資源壓力、優化能源結構、促進節能減排、發展低碳經濟發揮應有的作用。
理性發展生物燃料。要按照“不得占用耕地、不得大量消耗糧食、不得破壞生態環境”的原則，因地制宜地培育和建立生物燃料原材料生產基地，加強生物燃料相關工藝技術科研開發和產業化示范試點，穩步推進生物燃料產業基地建設，確保生物燃料產業規范有序健康發展。
大力推進傳統業務板塊低碳化發展
對于現有的傳統業務，重點要通過節能減排、提高能效等措施，走出一條傳統產業低碳化發展的新路。
油氣生產方面。研究數據表明，根據油田地質情況的不同，每增產1噸原油約需1~4.2噸二氧化碳。據此估算，石油石化企業在原油開采中的二氧化碳用量很大，對二氧化碳減排將發揮更大的作用。在這方面，隨著技術發展和應用范圍的擴大，二氧化碳將成為改善油田開發效果、提高原油采收率的重要資源。
煉化生產方面。要積極調整結構，促進裝置大型化和集約化，提高煉化企業集中度，增強煉化一體化程度。尤其在煉化一體化方面，要積極導入分子管理理念，優化原油資源配置，優化資源流向和能量配置，合理安排加工流程和優選加工方案，盡力做到“宜油則油、宜烯則烯、宜芳則芳”，既實現乙烯原料多元化和輕質化、乙烯副產資源價值最大化利用，又實現蒸汽、電、氫氣的低成本供應，提高能量利用效率，降低二氧化碳排放。同時，加強資源回收利用，提高資源利用率。
熱電生產方面。要根據企業汽電負荷情況，在兼顧經濟效益和環保效益的情況下，逐步對容量小、效率低、服役長的小機組進行淘汰，對熱電站汽輪發電機組設置進行調整，降低供電標煤耗，減少二氧化碳排放。對于部分發電能耗高的熱電設置，可考慮減少自發電量，以熱定電，增加外部直購電比例，同時可考慮利用新技術對現有機組進行節能改造。對于新建電站，建議采用減排新技術，以減少二氧化碳排放。
加快組合使用CCS和EOR技術
二氧化碳捕集與封存技術（CCS）具有規模大、潛力大、成本低、技術成熟等特點，目前是最具有發展前景的二氧化碳減排技術。但單獨采用CCS技術必然增加二氧化碳減排成本，而油田利用二氧化碳可提高采收率（EOR），增加油田可采儲量和產量，提高油田效益。因此，將CCS和EOR技術結合起來，不但可回收CCS成本，還可獲取可觀的經濟效益。為此，建議石油石化企業，一是加強CCS-EOR組合技術研發和產業化示范，以便推廣使用。二是EOR項目近期可優先考慮采用經濟輸送半徑內油田附近煉化企業副產高濃度二氧化碳，其次是鍋爐排放的二氧化碳。三是在油氣和煤炭勘探開發過程中，發現的適合封存二氧化碳的溶腔或類似構造應作為資源保護起來，以應對未來可能的二氧化碳減排風險。四要保護好適合用于封存二氧化碳的廢棄油氣田和油氣井，以備今后之需。
認真做好煤化工發展中的低碳化工作
石油石化企業在發展煤化工上有明顯的優勢。在發展煤化工的過程中，要按照低碳發展的要求，切實采取措施降低二氧化碳排放。一是優化煤化工結構，選擇合適的煤化工產品，盡量做到產值最大，單位經濟價值碳排放最低，提高單位碳排放的經濟增長。二是煤層氣作為發展煤化工很好的氫氣來源，應將煤層氣與煤化工結合起來，減少制氫過程中的碳排放。三是結合發展二氧化碳CCS與驅油驅氣，將煤化工產生的高濃度二氧化碳用于驅油和驅氣，可大幅度降低二氧化碳減排成本。四是在煤電一體化基地發展煤化工應與IGCC結合，使大部分二氧化碳在合成氣變換階段被提濃用于封存，一部分用于生產化工產品。
加大低碳技術研發力度
2010年2月國務院常務會議提出，要啟動石化行業低碳技術示范工程建設。石油石化企業要切實履行好責任，一要積極主動承擔低碳技術示范工程建設，并與國家相關部門加強溝通交流，協調研發重點，盡力爭取優惠政策支持。二要系統梳理二氧化碳減排技術途徑和方向，確定低碳技術研發重點。三要充分整合利用企業內部相關資源，集中對相關二氧化碳減排核心技術開展攻關，力爭早日形成擁有自主知識產權的核心技術。
盡快建立碳減排組織管理機構
面對繁重的低碳發展和碳減排任務，建議石油石化企業盡快建立碳減排綜合管理機構，統籌管理與二氧化碳排放相關的所有事宜。其主要職責一是加強與政府相關部門溝通，了解國家降低碳排放相關政策動向，提前做好應對工作。二是深入開展碳交易和碳稅研究，以盡可能低的投入，獲得最好的效益。三是全面分析企業內部二氧化碳排放現狀，預測2020年排放狀況，提出符合企業自身實際的二氧化碳減排規劃。 | 
