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2013-10-25
21世紀以來，全球能源界最驚人的變化就是美國可能從全球排名第一的能源進口國一躍成為能源出口國，這主要得益于北美頁巖油氣，特別是頁巖氣的成功開發。
據美國能源信息署的數據，2015年，美國天然氣產量有望超過俄羅斯，成為全球第一，價格將只相當于歐洲市場的1/3。2013年《BP世界能源統計年鑒》中提到，預計2030年，美洲將實現能源自給，能源不再依賴中東和其他國家。據美國能源信息署評估，全球可采頁巖氣資源量可達5.66萬億立方米。這一潛力如得以釋放，將極大改變世界的能源供需格局，重塑地緣政治關系。
前景光明
眼下，因頁巖氣產量大增、美國低迷的氣價已對全球天然氣市場造成威脅，更使得主要的天然氣出口國如坐針氈，其中反應最激烈的則是以俄羅斯為首的天然氣資源國，包括伊朗和卡塔爾。
這3個國家擁有的天然氣資源約占全球總量的60%。很明顯，氣價下跌和美國加入市場競爭的前景對這3國而言絕非利好消息。因此，淡出業界多時的“天然氣歐佩克”又被這幾個國家再次抬上桌面。伊朗、俄羅斯、卡塔爾于今年7月在莫斯科舉行的天然氣出口國論壇上達成協議，欲攜手保持氣價穩定。
實際上，俄羅斯希望聯合天然氣生產國保持氣價穩定的努力從未停止。早在1999年召開的歐洲各大天然氣公司總裁大會上，俄羅斯天然氣工業公司總裁維亞希列夫首次提出“天然氣歐佩克”這一概念以來，俄羅斯在總統普京的授意下曾多次欲聯合其他國家穩定氣價。
2002年3月1日，哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦和俄羅斯的總統在阿拉木圖舉行的非正式會晤上曾發表過有關天然氣合作的聯合聲明。但由于中亞各國對俄羅斯的依賴，導致合作基礎先天不足。
此后，俄羅斯雖在多個場合再提聯合穩定氣價一事，但都因無法解決現實問題而未能獲得其他國家的支持。此次伊朗、卡塔爾、俄羅斯提出穩定氣價的舉措，似乎又讓“天然氣歐佩克”的前景光明起來。
難以克服的硬傷
然而，與石油歐佩克相比，“天然氣歐佩克”存在許多難以克服的硬傷。首先其最主要的硬傷是，天然氣并未像石油那樣在全球形成統一市場。天然氣貿易主要是通過大口徑管道進行，受地理位置的限制，也很難在短期內增加貿易量。即使時下液化天然氣(LNG)市場如日中天，但仍受天然氣壓縮站和接收終端的限制，市場輻射能力有限。國際天然氣市場實際是北美、歐洲和亞太等3個區域市場。這3個市場有各自的定價規則且很少相互影響。在割裂的狀況下，很難通過一個組織調整國際氣價。
其次，即使是有統一的天然氣市場，在石油歐佩克作用不斷弱化的今天，“天然氣歐佩克”的前景又能如何？歐佩克這類辛迪加組織有一個有共同特點，即供應緊缺時，各成員能實現團結合作；一旦供應充足，就會因成員國追求各自的利益而各行其是。歐佩克本身正因全球石油供應充足，導致對國際油價的控制能力不斷弱化，而原本就沒能形成統一市場又面臨美國頁巖氣大量供應威脅的“天然氣歐佩克”又會有何作為？
頁巖氣改變世界為時尚早
“天然氣歐佩克”盡管只是俄羅斯等天然氣資源國的美好夢想，但也反映了這些國家對美國頁巖氣及其在全球掀起的頁巖熱的焦慮心態。根據目前情況看，焦慮似乎為時尚早。
美國頁巖氣開發取得成功后，其他國家紛紛效仿，尤其是渴望能源的亞洲和歐洲。但對環境保護要求較高的歐洲國家對水力壓裂法的使用持有疑慮，民眾抗拒情緒較濃。波蘭頁巖氣勘探近期取得了突破性進展，在波蘭北部Lebork地區的一口探井試獲8000立方米/日的頁巖氣流，并連續生產了一個月。但波蘭的產量比美國和加拿大低得多，雖然有助于提高石油公司在波蘭從事頁巖氣勘探的積極性，但卻表明，全球其他地區的頁巖氣資源并非唾手可得。
此前，埃克森美孚、馬拉松石油和塔里斯曼能源公司都因未獲有價值的頁巖氣發現而放棄在波蘭的頁巖氣項目。美國能源信息署也在其6月發布的報告中，將波蘭的頁巖氣資源量從之前的187萬億立方英尺調低至148萬億立方英尺。中國對發展頁巖氣的態度雖然積極，但迄今仍未取得重大突破。總的來看，通過頁巖氣改變全球的能源供需格局，還需要很長一段時間。
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